Unieszkodliwianie - hmm... ?

[archiwum]

Chciałbym dzisiaj poruszyć temat związany z unieszkodliwianiem odpadów
niebezpiecznych.

Na początku spróbuję w krótki (ale jasny) sposób przedstawić interesujący
mnie problem. Mianowicie ...

Spotkałem się ostatnio z firmą, która zbiera odpady w postaci opakowań
zawierających pozostałości substancji niebezpiecznych ... (15 01 10*) -
chodzi o pozostałości lub zanieczyszczenia po żywicach fenolowych. Owa firma
na terenie swojego zakładu poddaje wyżej wymienione opakowania procesowi
"unieszkodliwiania" (to jest opinia tej firmy). Sam proces wygląda w taki
sposób: pracownik do otwartego zanieczyszczonego opakowania (beczki
metalowej) dodaje katalizator, który reaguje z pozostałościami żywic i w
wyniku reakcji pozostałości żywić przechodzą w obojętną formę polimeru - w
związku z powyższym opakowanie nie zawiera już pozostałości po substancjach
niebezpiecznych. Kolejnym krokiem procesu jest przekazanie owych odpadów
innym podmiotom - zajmującym się ich składowaniem.

Czy owy proces mogę traktować jako unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych
- zgodnie z ustawą o odpadach? A jeśli tak, czy działalność w tym zakresie -
unieszkodliwianie opdadów niebezpiecznych -wymaga sporządzenia raportu
oddziaływnia na środowisko? (w RRM w sprawie przedsięwzięc mogących znacząco
oddziaływać na środowisko ... znajduje się zapis mówiący, iż "instalacje" do
unieszkodliwiania lub odzysku odpadów niebezpiecznych wymagają sporządzenia
raportu) Według mnie powyższy proces nie kwalifikuje się pod pojęcie
instalacji - w rozumieniu POŚ.

W związku z powyższym, czy firma powinna wnioskować o zezwolenie na
unieszkodliwianie odpadów, a jeśli tak to do kogo - starosty, czy wojewody?

Artur K.

[archiwum]

Wg mnie opisany przez Pana proces unieszkodliwiania pozostałości w beczkach
zgodnie z zał. nr 6 do Ustawy o odpadach można zakwalifikować jako proces D9
(ponieważ najpierw następuje obróbka chemiczna a następnie dalszy odpad
poddawany jest unieszkodliwieniu poprzez składowanie).

Ponieważ przedsiębiorca ten nie prowadzi instalacji (w rozumieniu ustawy
Prawo ochrony środowiska) ani działalność ta nie kwalifikuje się do
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środwisko, działalność ta nie
wymaga sporządzania raporu o którym Pan mówi.

Natomiast zdecydowanie działalność taka wymaga uzyskania zezwolenia na
prowadzenie działalności w zakresie unieszkodliwiania odpadów (Art.26.
Ustawy o odpadach) na drodze decyzji wydawanej przez właściwy organ tu:
przez starostę (ponieważ nie jest to przedsięwzięcie mogące znacząco
oddziaływać na środowisko-chociażby ze względu na skalę przedsięwzięcia).
Jednakże tu mamy do czynienia z unieszkodliwianiem odpadów niebezpiecznych i
w takim przypadku zezwolenie może być wydane (zgodnie z art.27 ust. 3) po
sprawdzeniu przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska funkcjonowania
instalacji i urządzeń służących do unieszkodliwiania. Rodzi się więc pytanie
czy opisywany przez Pana sposób (wlewanie środka do beczek ręcznie przez
pracownika) unieszkodliwiania odpadów przez tę firmę odbywa się z zgodzie z
zasadami ochrony środowiska? Mam wątpliwości.

Oczywiście jesli firma ta prowadzi obecnie taką działalność bez zezwolenia
podlega przepisom karnym Ustawy o odpadach.